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【前言】2021年9月，广元市正式启动工伤预防项目，全面开展工伤预防工作，针对重点行业、重点企业精准发力，不断完善工作流程，夯实基础信息，从源头上减少工伤事故发生，探索工伤预防新路径，切实保障劳动者生命安全和身体健康，推动经济持续健康发展和社会大局稳定。        

工伤保险作为社会保障体系中的重要组成部分，正不断适应新时代要求，逐步完善预防、康复、补偿“三位一体”的工伤保险制度体系，工伤预防的作用也不断凸显。

引入大数据技术全面开展“体检”

近年来，广元市人力资源和社会保障局(以下简称“广元市人社局”)牢固树立“预防优先”的工作理念，全面推进工伤预防五年行动计划。在广元市人社局的牵头统揽下，广元市建立工伤预防联席会议制度，形成全社会工伤预防齐抓共管的强大工作合力。

2021年，广元市全年新登记各类市场主体2.31万户，市场主体总数达18.45万户，全年城镇新增就业39644人。企业和劳动人口数量的双增高，为当地经济发展注入新鲜血液的同时，也对工伤保险工作提出了新的挑战和要求。

大数据技术的引入，为解决上述“问题”提供了思路。

“我们建立和完善数据、信息、资源共建共享机制，将各个职能部门的数据统一归口，建立了大数据分析系统，全市近年来的工伤事故数据一目了然。”广元市工伤预防联席会议办公室相关负责人表示，借助大数据分析，精准识别并筛选工伤事故多发频发的典型企业，为其后续重点治理、靶向施策提供了依据。

工伤事故大数据系统也为工伤预防长效机制的建立和完善提供了依据。“工伤预防工作是一项庞大工程、长期工程，通过数据分析和研判，对全市企业尤其是工伤事故多发频发的重点企业做出预警和提前干预，有助于消除隐患风险，构建工伤预防良性循环和长效机制。”上述负责人表示。

排查风险隐患精准开具“良方”

“这里的钢丝绳没作防护，不符合使用规范。尤其在井下，安全风险更大。”近日，工伤预防专家在广元市旺苍县某煤矿企业调研时，对井下作业环境中存在的工伤隐患逐一排查。

采矿业是工伤事故高发的重点行业，也是广元市工伤预防项目重点治理行业之一。本着不放过一处隐患、不遗漏一项风险的工作理念，广元市人社局组织行业专家深入企业一线，对所有岗位尤其是重点岗位的风险隐患进行排查。当日，在该企业排查出24条工伤隐患，提出整改建议，形成隐患整改报告。

在专家进入企业进行回访调研时，该企业负责人主动向专家组展示了整改后的作业环境：“我们将以此次工伤预防项目实施为契机，在企业内部开展大检查，完善安全管理体系，建设更加安全舒适的作业环境。”

在工伤预防项目开展过程中，通过大数据精准定位，确定了45家工伤预防重点治理单位，不仅有采矿行业，还包括制造业和建筑业等重点行业，行业覆盖面较广，辐射范围较大。“我们根据不同行业和岗位的特点，制定了不同的培训和宣传方案，把工伤预防工作落实到每一个企业、每一个岗位上。”工伤预防专家组组长潘振兴说。

着力“标本兼治”扩面巩固“疗效”

一手抓宣传、一手抓培训是广元市工伤预防取得实效的重要手段。“入企调研和督促企业整改隐患，属于治‘标’，而我们要做的是标本兼治，需要进一步做深做实工伤预防工作。”广元市人社局相关负责人表示。

如何治“本”？就是要从源头上消除事故隐患。通过调查研究，专家组发现，工伤事故的发生主要是由于操作人员的不安全行为、设备设施的不安全运行状态、安全管理体系的缺失等方面因素造成的，而绝大多数事故都可以通过加强预防来避免。

“这就要求我们要做好宣传工作，让企业和广大职工了解工伤预防的重要性，增强工伤预防意识，养成预防习惯。同时，让他们了解工伤预防的具体方法，正确有效做好安全防护。”上述负责人表示。

工伤预防项目开展过程中，广元市大力开展“一企一策”培训和专题培训，将工伤预防法律法规、安全生产知识、工伤预防技能送到企业安全生产负责人和一线职工手中，提高职工工伤预防能力水平；同时，以工伤预防示范点打造、职业病防治法宣传、安全生产微电影推送等方式，通过线下社区宣传、入企宣传、互联网平台推送等多种渠道激活企业内部工伤预防“造血细胞”，扩大工伤预防项目实效。

据了解，“十四五”时期，广元市还将积极做好工伤保险参保扩面，持续推进建筑业按项目参加工伤保险；建立新就业形态从业人员职业伤害保障制度，加快推动社会保险经办数字化转型，充分发挥工伤预防防控风险的积极作用。（来源：四川日报）

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