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来源：青岛信网

信网1月18日讯(记者) 孙倩 通讯员 张晓明 ) 2021年是实施十四五规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。青岛市人力资源和社会保障局社会保障中心全面落实国家和省市社会保障工作部署，着力保障和改善民生，高质量完成全民参保、养老金调整发放等重点目标任务，创新推进大数据认证、工伤保险智能服务等多项社会保障机构数字化转型，努力为参保单位和群众提供更贴心、更温馨的社会保障服务。

准确实施全民参保计划，扩大参保覆盖面，取得新成效

2021年，青岛市各级人力资源和社会保障部门深入实施全民保险参与计划，采取多种措施，采取准确措施，大力推进基本养老保险法定人员的全面覆盖。重点关注新形式从业人员、个人、灵活就业人员等关键群体，通过媒体、电话、短信、传单、现场解释、上门等形式，开展政策寻找人保险扩张专项行动，宣传推广社会保障政策，引导群众积极参与保险续期。共发送54条短信.89万人次，宣传到人169.6万人次促进新增参保缴费8万人次.01万人。截至2021年底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到782.88万人、271.34万人、314.与2020年底相比，96万人增长了22万人.48万人、8.72万人、12.64万人;青岛市企业参保户数达26.28万户比2020年底增长28万户.68万户。

全省率先建立非劳动关系特定从业人员工伤保障制度，将实习生、家政服务、居委会人员纳入工伤保障范围。完善灵活就业人员参保办法，取消灵活就业人员参保户籍限制。加强与青岛市市场监管、行政审批、住房建设等部门的数据共享，实施市场主体登记、社会保障开户等业务的一链处理，建立建设项目审批联动通知机制。787个新项目的工伤保险参保率达到100%，使企业服务更加高效。继续做好扶贫人员和困难群体的社会保障援助工作，加强信息共享和动态监控，使青岛符合11个保险条件.缴费困难人员3万人全部纳入基本养老保险保障范围。

社会保障待遇按时调整全额发放，实现群众获得感的新提升

各级人力资源和社会保障部门始终将社会保障待遇的及时调整和全额分配作为一项重要的政治任务。2021年，根据国家和省的统一部署，提前规划，精心安排，高标准完成企业、机关、事业单位退休人员、城乡居民基本养老金、1-4级工伤人员和支持亲属的调整和分配。全年按时足额支付全市220多万养老金.8亿元项工伤保险待遇98亿元.21亿元，确保被保险人能够及时享受经济和社会发展的成果。同时，继续巩固扶贫工作成果，按时足额发放城乡居民扶贫政策人口、对象、生活津贴对象、城乡居民养老待遇1.坚决克服民生底线59亿元。

为确保社会保障待遇的安全高效发放，与中国银联和9家合作银行建立和完善6A资金配置平台，全面取消手动报告，实现资本配置数据离线，全在线加密传输，异地转移资本清算网络批量分配，资本分配更安全、方便、高效，有效解决了社会保障覆盖范围广、资本分配大的问题。该平台全年安全分配562笔社会保障待遇等资金.8亿元。

不断深化办理数字化转型，社保智能服务展现新亮点

经过三年的运行，青岛率先开创了社会保障待遇资格大数据认证服务模式，体系日益完善。为了更加规范有效地实施这一经验和实践，青岛发布了《养老保险待遇资格大数据认证服务规范》，填补了国内标准的空白，为国家社会保障待遇大数据认证领域的标准化建设贡献了青岛经验。自2021年以来，青岛社会保障中心与相关部门进一步完善了认证行为模式和比较规则，并将新冠肺炎检测和疫苗注射数据1038万条纳入大数据比较范围。截至目前，社会保障待遇综合认证率已达到99%，其中无意识认证通过率已提高至94.青岛市200多万老年人享受无感认证服务。

为有效解决传统工伤认定时间长、调查取证难、危重或异地职工认定不便等问题，青岛率先集工伤远程申报、工伤案件远程调查、劳动能力于一体 远程工伤保险智能服务平台与职业病同步确认相结合，大大提高了工伤识别、识别和治疗支付的效率。自2021年以来，已受理工伤远程申报100多人，进行远程调查10多人，智能识别1人.1万多人，远程视频鉴定160多人，得到工伤工人的广泛认可。

针对企业职工退休多头跑问题，青岛市人力资源和社会保障部门与市医疗保险、卫生、公积金等部门合作，创新推进退休一件事服务模式，规范数据接口，开发联合平台，实现跨部门一表申报、一口受理、协同联办、即时反馈，企业职工退休待遇申请、医疗保险待遇资格确认、公积金提取等。

积极推进社保卡一卡通

青岛作为国家社会保障卡一卡通创新应用试点城市，积极推进以社会保障卡为载体的居民服务一卡通，逐步扩大医疗卫生、体育健身、文化旅游、金融等领域的综合应用。自2021年以来，与青岛市卫生委员会合作，在中国率先开设了以电子社会保障卡为载体的电子无偿献血荣誉卡，并在青岛市中心血站开展了一卡通应用试点。与青岛体育局、青岛文化旅游局合作，探索实施国家健身和文化旅游一卡通，以2021年青岛活动为契机，开展社会保障卡服务特殊时钟宣传推广活动，进一步提高公共体育旅游活动的便利性。继续推进胶东经济圈社会保障卡一卡通用和业务，烟台、潍坊、威海、日照四个城市到青年就业或保险可继续使用原发卡社会保障卡，四个城市到青年人员处理4万张，密码重置940张，取消1张社会保障卡.5万张。

青岛作为中国首批电子社保卡试点城市之一，已经开通了青岛人社APP、微信、支付宝等18个全国统一的电子社会保障卡申请渠道，试点实施实体社会保障卡申请和电子社会保障卡同步发行。电子社会保障卡的发行量继续上升，为城市一代码城市、一卡通用建设提供了强有力的数据和载体支持。截至2021年底，青岛社会保障卡持有人数已达到976张.青岛电子社保卡35万人，签发600张.签发率为618万张.5%。

精心打造贴心暖心的社保服务，方便企业利民推出新措施

青岛市人力资源和社会保障部门以高频服务和群众多样化需求为重点，继续在就近办、自助办、网上办、跨区域办等方面下功夫，不断加快质量和效率，有效为群众提供更贴心、温暖、便捷的社会保障服务。

自2021年以来，不断扩大社会银行合作网点和服务项目，使附近更近、更快，扩大4家银行166家网点56家传统社会保障业务，累计业务5万多家，社会保障卡即时发卡网点增加至636家，即时发卡12家.71万张；升级完善社会银行智能便利服务平台，使自助办公室更快、更方便，向银行智能柜台、24小时银行、18银行智能柜台、24小时银行和18个第三方APP通过银行办理，智能终端增加到1032个，APP办理业务达23.查询打印234万笔.51万多次。升级优化185项网上业务，网上业务率达到98%以上。积极推进全省办和跨省办，牵头推进跨区域办专窗平台，办理近8万项跨区域业务。胶东经济圈社会保障一体化得到有效推进，建立协调机制和相互认可平台年有200多人申请不同地方的待遇资格认证，3批不同地方的劳动能力鉴定。实施流程再造加快办

在十四五开始时，青岛市社会保障工作迈出了新的步伐，取得了新的成果。青岛市人力资源和社会保障部门站在2022年的新起点上，将始终坚持以人为本的发展理念，重点覆盖全民，建立坚实的民生底线，改善民生福祉，使促进民生发展的社会保障答案更加厚重和温暖。

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