外地人47岁在南京是可以办理社保的。南京已经放开了灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的户籍限制，因此，无论是南京户籍还是非南京户籍的人员，只要符合相关条件，都可以在南京办理社保。
 

具体来说，以下人群可以以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险：

无雇工的个体工商户;

未在用人单位参保的非全日制从业人员;

不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者;

在江苏省灵活就业且办理港澳台居民居住证的港澳台居民;

国家和江苏省规定的其他灵活就业人员。

办理社保时，需要准备一些必要的材料，包括个人身份证明(如身份证、临时身份证、护照等)、南京市居民户口本或暂住证(如果已在南京办理居住证，则不需要提供户口本)、以及可能需要的劳动合同、劳动派遣协议等工作证明材料。然后，可以通过线上渠道(如江苏人社网上办事服务大厅、“江苏智慧人社”APP、“我的南京”APP等)或线下渠道(如银行网点、社保经办机构等)进行参保登记和缴费。

需要注意的是，灵活就业人员首次参加企业职工基本养老保险的年龄不得超过国家和省规定的退休年龄。此外，社保缴费标准和档次可能因地区和年度而有所不同，具体可咨询当地社保经办机构或银行网点了解详细信息。

综上所述，47岁的外地人在南京是可以办理社保的，只要符合相关条件并准备好必要的材料即可。

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