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根据《人力资源和社会保障部》 财政部关于2022年调整退休人员养老金通知(人力资源和社会保障部发布)〔2022〕27号)规定,2022年7月1日,经自治区人民政府同意,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅发布 广西壮族自治区财政厅关于2022年退休人员基本养老金调整的通知(桂人社发布)〔2022〕37号)。本通知的政策解释如下:
问:《实施方案》出台的政策依据是什么?
答:主要政策依据是人力资源和社会保障部 财政部关于2022年调整退休人员基本养老金的通知(人力资源和社会保障部)〔2022〕27号)。
问:《实施方案》基本规定养老金调整人员范围是什么?
答:调整基本养老金的人员范围为:2021年12月31日前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员(含2021年12月按规定核定基本养老金并自2022年1月起按月发放基本养老金的人员)
问:全区退休人员、镇南关解放前参加革命工作的退休人员、建国前参加革命工作的老工人是否参加了基本养老金调整?
答:不参加。镇南关解放前离休人员参加革命工作,符合桂劳社养险字。〔2001〕35号文件规定的退休人员和中华人民共和国成立前参与革命工作的老年工人不执行退休人员的基本养老金调整政策。上述人员将在国家出台退休人员待遇调整政策后实施。
问:2022年退休人员基本养老金月人均调整水平是多少?
答:根据国家规定,2022年退休人员基本养老金调整总体水平为2021年退休人员月基本养老金的4%。
问:本次基本养老金调整的具体措施和标准是什么?
答:基本养老金调整继续实施配额调整、挂钩调整、适当倾斜相结合的调整方法。具体调整标准为:
(一)定额调整按人均33元/月增加。
(二)挂钩调整由两部分组成,一是缴费年限每满一年每人每月增加1元,二是2021年12月应发基本养老金水平1.月基本养老金增加8%。
(三)适当倾斜包含向高龄倾斜和艰苦边远地区倾斜,截至2021年12月(含当月,下同)满70周岁的退休人员,每人每月增加基本养老金2元,超过70周岁的每增长1周岁(不满1周岁的按1周岁计算),每人每月再增加2元。退休人员的年龄认定以退休或领取基本养老金时认定的出生年份和月份为准。偏远地区的退休人员每月增加5元。
(四)企业退休军转干部调整后月基本养老金不足2966元/月的,按调整后我区企业人均基本养老金水平2966元/月发放。
问:如何计算高龄倾斜?
答:对于截至2021年12月(含当月,下同)70岁以上的退休人员,每人每月增加2元基本养老金,每人每月增加2元(1岁以下按1岁计算)。
例1:退休人员李某,1951年12月出生,2021年12月年龄为70岁,按高龄倾斜政策增加的月基本养老金为(70-69)×2=2元。
例2:退休人员刘某,1939年12月出生,2021年12月82岁,按高龄倾斜政策增加的月基本养老金为(82-69)×2=26元。
例3:退休人员王某,1945年5月出生,2021年12月年龄为76岁7个月,按高龄倾斜政策增加的月基本养老金为(77-69)×2=16元。
问:基本养老金调整基数是否包括职业年金项目?
答:不包括。根据国家统一规定,基本养老金调整基数不包括取暖费、丧葬补贴、一次性养老金、职业年金等非基本养老金项目。
问:《实施方案》规定基本养老金调整时间何时开始?
答:从2022年1月1日起。
问:《实施方案》规定的基本养老金调整有哪些特点?
答:基本养老金调整将继续坚持并轨原则实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的调整办法。定额调整体现社会公平,退休人员调整标准一致;挂钩调整体现激励机制,使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金;适当倾斜体现重点关怀,主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。
问:本次调整的基本养老金何时发放到位?
答:2022年7月31日前。
问:《实施方案》规定了如何审查本次调整?
答:已参加基础养老保险的退休人员,由发放退休人员基本养老金的社会保险机构批准调整标准;其他合格的退休人员按照本通知规定的调整方法和标准进行调整,由单位(单位撤销的,由主管部门)审查。
问:如何解决本次调整的基本养老金所需资金?
答:参加职工基本养老保险并由社会保险机构发放基本养老金的退休人员,从基本养老保险基金中列出调整基本养老金所需资金。其中,从个人账户余额中列出的资金按调整标准乘以被保险人退休时个人账户养老金占基本养老金的比例计算,其余资金统筹基金中列出。社会保险经办机构不发放基本养老金的,仍按原资金列支渠道解决。
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